Doppelt abgesichert

Österreichs Bankgeheimnis kaum zu kippen

04.03.2008

In der EU-Zinsbesteuerungsrichtlinie ist es eindeutig als Ausnahme vom Datenaustausch festgeschrieben und hängt auch an Drittstaaten.

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Österreichs Bankgeheimnis ist trotz steigenden Drucks von Deutschland auf absehbare Zeit gut gesichert. Zum Einen ist es in der EU-Zinsbesteuerungsrichtlinie als Ausnahme vom EU-weiten Austausch von Anlegerdaten festgeschrieben. Zum Anderen muss Österreich genauso wie Belgien und Luxemburg nur Informationen über Zinserträge ausländischer Sparer herausrücken, wenn die Drittstaaten Schweiz, Liechtenstein, Andorra, Monaco und San Marino einlenken.

Kompromiss war Quellensteuer
Um Kapitalflucht zu verhindern, hat die EU die Miteinbeziehung der fünf Nicht-EU-Länder sowie der abhängigen Gebiete Großbritanniens und der Niederlande zur Bedingung für ihr System der Zinsbesteuerung gemacht. Ebenso wie Österreich, Luxemburg und Belgien konnten die Schweiz, Liechtenstein, Andorra, Monaco und San Marino aber ihr Bankgeheimnis behalten. Statt dem Herkunftsland des Anlegers Informationen über ihn zu geben, heben sie beim Anleger eine Quellensteuer ein und führen sie großteils ans Herkunftsstaat ab.

Für Jahre abgesichert
Diese Quellensteuer macht für Österreich, Luxemburg und Belgien derzeit 15 Prozent aus. Sie steigt bis 1. Juli 2011 auf 35 Prozent, wobei Dreiviertel an den Herkunftsstaat des Anlegers zurückfließen. Erst nach mehr als drei Jahren wird also das ganze Ausmaß der ans EU-Ausland abgeführten Abgaben bekannt sein. Da die EU-Kommission alle drei Jahre die Situation neu bewerten muss, dürfte eine vollständige Revision der EU-Zinssteuer erst ab dem Jahr 2014 erfolgen.

Erschwert werden schärfere Steuergesetze in der EU durch das Einstimmigkeitsprinzip. Jeder der 27 Mitgliedstaaten kann sein Veto einlegen, Änderungen mit den Drittstaaten bedürfen zusätzlicher bilateraler Verhandlungen. Die geltende Zinsbesteuerungs-Richtlinie wurde 2003 nach 14 Jahren zäher Verhandlungen beschlossen. In Kraft trat sie am 1. Juli 2005.

Molterer beharrt auf Bankengeheimnis
Das österreichische Bankgeheimnis steht für ÖVP-Finanzminister Wilhelm Molterer weiterhin "nicht zur Disposition". Änderungen an der EU-Zinsbesteuerung können - das betont Molterer eindrücklich - nur dann erfolgen, wenn Drittstaaten wie die Schweiz und Liechtenstein diese Änderungen nachvollziehen würden. "Dieses Prinzip bleibt unverrückbar in Geltung."

SPÖ stellt Anfrage an Molterer
Nachdem es in der liechtensteinischen Steueraffäre offenbar doch Verbindungen nach Österreich gibt, hat die SPÖ eine parlamentarische Anfrage an Molterer gestellt. Sie wirft ihm vor, nichts unternommen und kein Interesse an den Daten mutmaßlicher Steuersünder zu haben, was Molterer bestreitet.

Auch die Grünen zeigen Verständnis für die Forderung Deutschlands nach einer Aufhebung des österreichischen Bankgeheimnisses. FPÖ und BZÖ nicht.

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